实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手

农业部部长韩长赋谈中央农村工作会议精神
作者:时间:[2018-01-09 11:18:59 ] 0

  近日闭幕的中央农村工作会议,首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,明确了乡村振兴战略的时间表和路线图。实施乡村振兴战略重要意义何在?振兴乡村该怎么干?记者就此采访了农业部部长韩长赋。


  “三农”发展迎来重大战略机遇


  【看点】党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,这次中央农村工作会议对此作出全面部署。


  【解读】韩长赋表示,实施乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策。


  “城乡发展不平衡、农村发展不充分,是新时代我国社会主要矛盾的突出表现,必须解决好。”他说。


  “如果说在决胜全面小康阶段,我们要消除绝对贫困;那么在全面建设现代化强国阶段,就是要缩小城乡差别。”韩长赋说。他同时表示,实施乡村振兴战略将给农业农村经济发展带来重大战略机遇。


  “党的十九大在提出乡村振兴战略的同时,鲜明提出‘坚持农业农村优先发展’。”韩长赋说,“落实农业农村优先发展,要求在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面作出制度性安排,真正向‘三农’倾斜。”


  乡村振兴重点是产业兴旺


  【看点】“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是党的十九大提出的实施乡村振兴战略总要求。韩长赋表示,北京赛车pk10全自动机器人:实现乡村振兴,不仅要经济振兴,还要政治、文化、社会、生态等各方面的全面振兴。


  【解读】韩长赋指出,产业兴旺是乡村振兴的重点,农业部门推进乡村振兴,要把大力发展农村生产力放在首位,做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业和乡村旅游业等,培育农业农村发展新动能。


  韩长赋指出,要从农业内外、城乡两头共同发力,探索促进资本、技术、人才等要素向农业农村流动的有效政策措施,进一步调动城乡两个积极性,大力培育乡村生产经营管理人才,激发农村创业创新活力,增强农民就业增收能力,提高农业质量效益竞争力,为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件,并在产业发展进程中促进其他方面发展。


  拼资源拼消耗的老路走不通了


  【看点】在谈及2018年及今后的农业农村经济工作总体思路时,韩长赋说,要以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以优化农业产能和增加农民收入为目标,大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力发展新主体、新产业、新业态,大力推进质量变革、效率变革、动力变革。


  【解读】“当前我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段,农业农村经济发展也到了这个阶段,要加快推进农业由增产导向转向提质导向。”韩长赋说,“这种转变和调整是大势所趋、发展使然。”


  “原有的发展方式已难以为继,拼资源拼消耗的老路走不通了,倒逼我们必须加快转型升级。”他说。韩长赋解释说,农业高质量体现在很多方面,包括产品质量高、品牌响、销路好,产业素质高、国际竞争力强,经营效益高、农民收入好,发展方式优、生态环境美。


  依靠改革和创新两大动力


  韩长赋说,一方面坚持不懈推进农村改革,另一方面大力推进农业经营体系和农业科技创新,是新时代实施乡村振兴战略要依靠的两大动力。


  他列举了当前农村改革的三项重中之重:


  ——深化农村土地制度改革。今年抓紧研究制定土地承包期再延长30年的政策,基本完成承包地确权登记颁证工作。


  ——深化农村集体产权制度改革,明年全面开展清产核资工作,继续扩大股份合作制改革试点,多途径发展集体经济。


  ——深化农垦改革,重点是抓好农场分离办社会职能改革和农垦土地确权“两个3年”任务。


  在创新方面,一是加快创新农业经营体系,实施新型经营主体培育工程,着力培育一批示范家庭农场、示范合作社、重点龙头企业、社会化服务组织、示范农业产业化联合体。


  二是大力推进农业科技创新与体制改革,重点研发节本增效、优质安全、绿色环保技术,优化现代农业产业技术体系结构与布局,以农业科技创新联盟为抓手开展联合攻关,推进产学研融合。


  三是创新完善农业支持保护制度,重点在支持农业绿色发展、经营风险分担、金融支农、农民培训等方面求突破。


——责任编辑:令狐昌平

——信息来源:农业科技报

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